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    [網絡會客廳] 聚焦吉安市“營改增”試點
    2016-05-05 15:20 來源: 吉安新聞網

    [主持人]:聚焦“營改增”試點,關注國稅地稅合作,各位網友、觀眾朋友們大家好,歡迎收看井岡山報新媒體發展中心本期的網絡會客廳,我是李琳。稅制改革是通過稅制設計和稅制結構的邊際改變來增進社會福利的過程。稅制改革既是國家現代化綜合治理的重要內容,更關系到公民的切身利益。

    黨的十八大以來,黨和政府將財稅體制改革作為深化改革發展,推進全面建成小康社會的重要議程,2014年6月出臺了財稅改革頂層設計方案《深化財稅體制改革總體方案》,全面“營改增”試點和國稅地稅合作是其中的重點。

    2015年是稅制改革的關鍵年,2016年則是稅制改革的落地年,那稅制改革究竟如何改?今天我們很榮幸地邀請到了市地稅局征收管理科的康財招科長和稅收政策一科的彭光輝科長,嘉賓將就全面“營改增”試點、國稅地稅合作和“金三”工程上線進行介紹,反映我市推進稅制改革、服務地方經濟社會發展情況。

    我們都知道,市地稅局已經做好了營改增試點的各項準備工作,全市“營改增”試點納稅人的名單和相關資料的移交工作已基本完成。節目的一開始,我想先請彭科長給大家介紹一下“營改增”的主要內容和特點?

    嘉賓(彭):本次營改增的主要內容是:將試點范圍擴到建筑業、房地產業、金融業和生活服務業,實現增值稅對貨物和服務的全覆蓋,試點完成后營業稅將退出歷史舞臺。

    營改增特點:總局王軍局長對營改增的特點用了三句話來概括:第一個特點是“雙擴圍”,第二是“雙受益”,第三是“雙減負”。 “雙擴圍”試點地區由局部擴大到全國,試點行業由“1+6”擴大到全覆蓋。“雙受益”就是試點企業受益,非試點企業也受益;“雙減負”一是指企業稅負減輕了,二是辦稅負擔減輕了。

    [主持人]:對已開具房地產業預收款專用收據,尚未開具《銷售不動產統一發票》應如何辦理?

    嘉賓(彭):房地產開發企業銷售商品房收取房款(包括定金等預收款、首付款、按揭貸款等),已開具預收款收據但未開具《銷售不動產統一發票》的,可以選擇在4月30日前準備好相關資料及時到主管地稅機關開具發票;還有一種選擇可以開具增值稅普通發票。根據國家稅務總局公告2016年第18號第十七條、第二十四條的規定:納稅人銷售自行開發的房地產項目,其2016年4月30日前收取并已向主管地稅機關申報繳納營業稅的預收款,未開具營業稅發票的,可以開具增值稅普通發票。

    [主持人]:本次營改增試點的四大行業的適用稅率是多少?

    嘉賓(彭):根據《營業稅改征增值稅試點實施辦法》第十五條的規定,提供建筑、銷售不動產(不動產租賃服務、轉讓土地使用權)稅率為11%;金融業和生活服務業,稅率為6%。

    [主持人]:2016年5月1日前發生的營業稅應稅收入,由于各種原因,未按納稅義務發生時間進行申報繳納的,5月1日后應向哪個稅務部門繳納?

    嘉賓(彭):納稅人2016年5月1日前發生的營業稅應稅收入,未按納稅義務發生時間進行申報繳納的稅款即為欠稅。5月1日后,納稅人的營業稅欠繳稅款仍由地稅部門征收。

    [主持人]:營改增后,自然人轉讓不動產應向哪個稅務機關申報納增值稅?

    嘉賓(彭):根據國家稅務總局公告2016年第14號第五條第二項、每第七條的規定:自然人轉讓其取得的不動產,應按規定向不動產所在地主管地稅機關申報納稅。

    [主持人]:營改增后,自然人轉讓其購買的住房如何繳納增值稅?

    嘉賓(彭):自然人將購買不足2年的住房對外銷售的,按5%的征收率全額繳納增值稅;自然人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免征增值稅。

    [主持人]:自然人出租不動產應如何繳納增值稅?向哪個稅務機關申報繳納?

    嘉賓(彭):A、自然人出租住房的,應納增值稅款=取得的租金收入÷(1+5%)×1.5%;向不動產所在地主管地稅機關申報繳納。

    B、自然人出租非住房的,應納增值稅款=取得的租金收入÷(1+5%)×5%;向不動產所在地主管地稅機關申報繳納。

    [主持人]:本次營改增試點小規模納稅人能否開具增值稅專用發票?

    嘉賓(彭):根據《營業稅改征增值稅試點實施辦法》第五十四條的規定,小規模納稅人發生應稅行為,購買方索取增值稅專用發票的,可以向主管稅務機關申請代開。

    根據上述規定,由于增值稅小規模納稅人不能自行開具增值稅專用發票,其銷售服務、無形資產或者不動產,如果購買方索取增值稅專用發票的,可以向主管稅務機關申請代開增值稅專用發票。但是,對小規模納稅人向消費者個人銷售服務、無形資產或者不動產以及應稅行為適用免征增值稅規定的,不得申請代開增值稅專用發票。

    [主持人]:2016年是完成“十三五”規劃的開局之年,也是稅收改革年,深化改革任務艱巨繁重,國稅、地稅合作也顯得尤為重要。那有些關于國稅、地稅合作的具體內容納稅人可能還不是很清楚。我們這里也整理了幾個網友提問。

    網友A:我想開辦一家公司,請問要分別到國稅、地稅辦理稅務登記證嗎?

    嘉賓(康):自2015年10月1日起,我省實行“三證合一、一照一碼”登記制度以后,納稅人只須到市場監督部門辦照窗口辦理載有統一社會信用代碼的營業執照,實現“一表申請、一窗受理、一企一碼、一網互聯、一照通用”,不須再到國地稅部門辦理稅務登記證。

    [主持人]:網友小可:請問吉安市如何實現聯合大廳辦稅服務,方便納稅人辦稅?

    嘉賓(康):吉安市國稅、地稅自2015年4月開始落實納稅服務規范,聯合為納稅人提供辦稅服務,實現納稅人“進一家門,辦兩家事”。 采取的合作方式有三種。一統籌利用已有辦稅服務廳,采用“互相進駐”方式聯合辦稅,二采用“共建大廳”方式聯合辦稅,三采用“共同進駐”政務服務中心或其他政務部門方式聯合辦稅,大大的方便納稅人。

    [主持人]:為構建現代稅收征管體系,實現稅收現代化目標,按照國家稅務總局的統一部署,江西省國、地稅系統作為全國第四批省份將于2016年7月1日(原計劃5月1日)實現金稅三期工程(以下簡稱“金三”)上線。這是我省稅收信息化的一次大飛躍,也是稅收管理的一場深刻變革。

    很多網友可能對于這個概念還不大明白,什么是金稅工程呢?

    嘉賓(康):金稅工程是經國務院批準的國家級電子政務工程,是國家電子政務“十二金”工程之一,是稅收管理信息系統工程的總稱,自1994年開始,歷經金稅一期、金稅二期、金稅三期工程建設,其總體規模和復雜程度在國內電子政務領域史無前例。

    [主持人]:金稅三期工程包括哪些業務?它的推廣上線有什么重要意義?

    嘉賓(康):金稅三期工程基本涵蓋全部稅費征收管理和數據分析利用業務,分為征管業務、決策支持業務、納稅服務業務、外部信息交換業務四類業務。具體包括登記、認定、優惠、證明、申報、征收、發票、票證、評估審計、稽查、法制、綜合等12個業務域和車購稅專題、社保費專題、出口退稅專題、非居民專題、特別納稅調整專題、個人稅收專題等6個業務專題。

    金稅三期是稅務機關為納稅人提供優質高效的納稅服務的重要基礎,功能更加強大,運行更加順暢,內容更加完備,流程更加合理。對進一步規范稅收執法、優化納稅服務、實現“降低稅務機關征納成本和執法風險,提高納稅人遵從度和滿意度”的“兩提高、兩降低”的稅收征管改革目標具有極其重要的意義。

    好的,非常感謝康主任,今天兩位嘉賓給我們解答的都很詳細。希望通過這期節目能夠幫您更進一步了解“營改增”的稅收政策,本期節目到這里就要接近尾聲了,眾朋友們可登錄中國吉安網、下載吉安發布客戶端、關注井岡山報官方微信、微博觀看我們的節目。下期再見!

    責任編輯:楊藝超

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