今年以來,永豐縣持續推進基層平安與法治聯建聯創,深入推進了平安法治鄉村建設,構筑基層社會治理共同體,整合了資源、激發了活力,得到了群眾廣泛認可,為該縣實現鄉村振興夯實了法治保障。
強化政策支持,聯建規范體系。該縣堅持從加強統籌、各方聯動,加強聯系、分片掛點,加強督導、嚴格獎懲三個方面,建立規范化運行體系,提升綜治法治聯創能力、水平??h委全面依法治縣委員會第三次會議進行了研究部署,按照“1+4”工作方案,列出工作單、進度表,實行項目化管理。各鄉鎮結合實際制定實施方案,成立聯建工作領導小組,綜治辦專職副主任、司法所長既分工、又合作,打破行業“壁壘”,形成工作合力。各普法責任主體單位積極支持、幫扶鄉村平安法治建設。21個鄉鎮分成6個平安片區,司法局班子成員帶隊,每人負責督促指導聯系1個片區,每月聯系2次以上,及時掌握聯建工作動態,對突出問題及時督促整改;對有益經驗作為精品樣板廣泛推介??h委政法委、縣司法局定期對平安、法治聯建進行督促指導,每季度1次督查、半年1次檢查。
融合陣地人員,聯創開展工作。該縣以推進平安與法治建設聯創,打造平安法治鄉村共同體為目標,創新推動“三個融合”,實現平安法治一站式服務。政法部門牽頭,聯合各普法主體責任單位開展農村新任“兩委”暨“法律明白人”骨干大培訓、大宣傳活動,集中送法下鄉,宣傳各部門年度普法重點。由鄉鎮綜治中心、司法所、網格員、“法律明白人”骨干組成一支平安法治宣傳隊伍,每月組織1次平安(普法)志愿活動,每季度辦好1期普法課,同時緊抓重大節日時間節點,常態化有側重性開展法治宣傳活動。投入70余萬元,將全縣21個鄉鎮綜治中心和司法所進行整合,建設綜治司法聯建聯創中心,實現鄉鎮綜治中心、矛盾糾紛聯合化解中心、法律服務中心“三合一”,設置信息化指揮調度、矛盾糾紛調處、綜合受理窗口、綜合協調室。推進村級陣地一體化建設,村居結合綜治中心“四室一窗口”,普遍建立了法治講堂、法治圖書館、法律顧問室、法治宣傳欄。“法律明白人”與人民調解員、平安(普法)志愿者、網格員角色融合,實現多員合一。
實現三個提升,基層治理提質增效。該縣以基層平安與法治聯建聯創為載體,不斷健全完善網格化服務管理,真正把矛盾糾紛調解、治安防控、法治宣傳、法律服務等工作延伸到“網格細胞”,切實解決好服務群眾“最后一公里”的問題。堅持“多點輻射、點線結合、全面覆蓋、長期見效”的原則,全方位打造了北暉憲法主題公園、永叔民法典主題公園、市民文化廣場法治文化宣傳長廊,八江高家、佐龍瑤上等農村法治文化示范點,將法治文化融入城鄉;推動每個鄉鎮建設1至2個平安示范村,選樹1個“法律明白人”典型;開展“八個一”宣傳活動,法治氛圍日益濃厚。通過聯建聯創,提升了法律宣傳、法律引導、糾紛化解、社會治理能力,辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法深入人心,全縣社會穩定、治安持續好轉。
今年,永豐縣刑事發案下降20.13%;矛盾糾紛化解成功率達98.1%,真正做到了矛盾糾紛發現得早、化解得了、穩控得住,涌現出金吉生、羅文杰等一批優秀調解員;公布“一次不跑”“只跑一次”服務事項1334項,占比達91%;大力推行行政執法“三項制度”,開展“雙隨機”抽查實施清單數553項,檢查實施清單覆蓋率100%,有力服務了全縣經濟發展大局。
(永豐縣委依法治縣辦)